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日前，人和路旧城改造项目B、C区举行开工仪式，意味着停工长达9年的项目重新启动建设，也标志着这一历史遗留问题终于得到化解。

人和路旧城改造项目是2008年启动的市重点“两改”项目，位于青岛市台东商圈内，威海路、菜市二路、台东一路、桑梓路围合区域，分为A、B、C三个区域，共占地1.8万㎡，涉及被拆迁居民800余户。2013年底，项目因开发单位资金断链停工，几百户待回迁居民安置没有着落。为保障居民权益，2016年底，市北区政府垫付资金完成A区建设，大部分居民已经通过A区安置、房屋置换、住宅回购等方式得到妥善安置，但仍有200余户居民在等待B、C区安置。

为盘活项目，早日对等待居民进行妥善安置，同时也为从根本上解决这一历史遗留问题，市北区城建局作为该项目的牵头责任单位，制定了项目盘活方案，对原开发单位进行破产清算、对项目进行司法拍卖、洽谈40余家开发企业招商合作……历经4次挂牌，人和路旧城改造项目终于在2021年4月9日被华融实业下属公司青岛百和晟置业有限公司成功竞得。

在确定新的开发单位后，最重要的就是加快项目开工建设。停工多年，很多政策文件早已变更，规划调整也有了新的要求，同时项目又有地铁1号线和2号线经过，这些问题都为开工前必须完成的规划方案和基坑方案审批加大了困难程度，开工看上去似乎遥遥无期。

面对问题和困难，市北区城建局并没有搁置放任，而是不等不靠、迎难而上，和开发单位政企携手，多措并举全力以赴开展人和路旧城改造项目B、C区“保交楼”工作。一是高效率取得提前施工条件。市北区城建局积极协调住建部门，推动B、C区土石方整理工程于2021年9月10日取得市建筑工程质量监督站质量监督提前介入批复，确保项目可以在规划方案和基坑方案审批通过后提前进行土石方整理施工，为项目加快开工建设、压缩项目建设周期打下了基础；二是高标准把关规划定位。城建局协调规划部门在项目容积率、商住比保持不变的情况下，对产业定位和功能进行把关，使项目符合区域经济发展定位，加快了项目规划方案审批；三是高水平制定基坑方案。开发单位先后2次聘请高级别涉铁类专家，结合已开通的地铁1号线和2号线位置，对基坑方案进行详细评审和论证，修改完善方案，保障项目安全，同时，城建局协调地铁集团，加快对基坑方案的审批。

经过各方共同努力，人和路旧城改造项目B、C区终于在2022年12月1日实现开工建设。目前，项目正在进行威海路一侧桩基施工。

据了解，建成后的人和路旧城改造项目B、C区将包含住宅、商业综合体、酒店式公寓等多种业态，以区位优势和复合交通方式，连接新老商区，构建城市商业缝合点，打造新的立体复合的商业枢纽，焕活台东商圈，推动城市更新，提高人民生活品质。

关键词： 重新启动 妥善安置 历史遗留问题